Compliance anticorruption dans le secteur public : construire et piloter son dispositif
1 jour (7h) Éligible OPCOInterIntraSur-mesure
Présentation
Administrations de l'État, collectivités territoriales, établissements publics, hôpitaux, sociétés d'économie mixte, associations et fondations reconnues d'utilité publique : tous entrent dans le champ de contrôle de l'Agence française anticorruption. Lors d'un contrôle, l'AFA ne s'intéresse pas d'abord aux comportements individuels : elle examine le dispositif de l'organisation. L'instance dirigeante est-elle engagée ? Les risques sont-ils cartographiés ? Les mesures de prévention, de détection et de contrôle sont-elles en place, documentées et suivies ? Cette journée s'adresse à celles et ceux qui doivent construire ou consolider ce dispositif, quelle que soit la nature de la structure publique. Pour les risques individuels des agents et des élus, voir la formation consacrée à la probité dans les collectivités.
Objectifs pédagogiques
Situer les obligations des acteurs publics au regard de la loi Sapin 2 et des recommandations de l'AFA
Structurer un dispositif anticorruption autour de ses trois piliers : engagement de l'instance dirigeante, connaissance des risques, maîtrise des risques
Conduire une cartographie des risques de corruption adaptée à la nature et à la taille de la structure publique
Définir des mesures de prévention, de détection et de contrôle proportionnées aux risques identifiés
Organiser la gouvernance du dispositif : rôles de la direction, du référent déontologue, du référent alerte et du contrôle interne
Préparer un contrôle de l'AFA et en exploiter les recommandations
Élaborer la feuille de route de déploiement du dispositif sur douze mois
Public cible
Dirigeants et secrétaires généraux d'administrations, de collectivités, d'établissements publics, d'hôpitaux et de sociétés d'économie mixte, directeurs généraux des services, responsables de la conformité, du contrôle interne et de l'audit, référents déontologues et référents alerte chargés de déployer ou de piloter le dispositif anticorruption de leur structure.
Prérequis
Dirigeants et secrétaires généraux d'administrations, de collectivités, d'établissements publics, d'hôpitaux et de sociétés d'économie mixte, responsables du contrôle interne, de l'audit et de la conformité, référents déontologues et référents alerte, responsables de la commande publique et des affaires juridiques, et toute personne chargée de déployer ou de piloter un dispositif anticorruption dans une structure publique.
Programme
1
Module 1
Le cadre applicable aux acteurs publics
Loi Sapin 2 : champ et pouvoirs de contrôle de l'AFA sur les acteurs publics
Recommandations de l'AFA : la logique du dispositif anticorruption
Articulation avec les autres contrôles : juridictions financières, inspections, contrôle de légalité, tutelle
Proportionnalité : ce qui est attendu selon la taille, le statut et l'exposition de la structure
2
Module 2
L'engagement de l'instance dirigeante
Rôle de la direction et de l'organe délibérant dans le portage du dispositif
Désigner, positionner et doter les fonctions clés : référent déontologue, référent alerte, contrôle interne
Code de conduite et charte de déontologie : contenu attendu, adoption, diffusion
Communication interne et exemplarité de l'encadrement
3
Module 3
La cartographie des risques
Méthode : identification des processus, des scénarios de risque et des facteurs aggravants
Évaluation des risques bruts et des risques nets après mesures existantes
Processus prioritaires : commande publique, subventions et aides, autorisations et décisions individuelles, ressources humaines, gestion du patrimoine
Atelier : construire la cartographie d'un processus de sa structure
4
Module 4
La maîtrise des risques
Mesures de prévention : procédures, séparation des tâches, gestion des conflits d'intérêts
Dispositif d'alerte interne : obligations, circuit de traitement, protection du lanceur d'alerte
Formation des agents et des dirigeants les plus exposés : cibles, contenus, traçabilité
Contrôles comptables et contrôle interne : plans de contrôle et indicateurs
5
Module 5
Le pilotage et le contrôle externe
Suivi du dispositif : tableau de bord, revue annuelle, mise à jour de la cartographie
Déroulement d'un contrôle de l'AFA : questionnaire, pièces demandées, entretiens, rapport
Exploiter les recommandations et suivre le plan de remédiation
Atelier : feuille de route de déploiement sur douze mois
Modalités d'évaluation
Questionnaire de positionnement en amont de la formation
Évaluation continue par ateliers de cartographie et cas pratiques
Évaluation du livrable produit : cartographie d'un processus et feuille de route de déploiement
Quiz final de validation des acquis, seuil de réussite fixé à 70 %
Attestation de fin de formation remise à chaque participant
Questionnaire de satisfaction à chaud et évaluation des acquis à froid à trois mois
Votre formateur
L'expert qui animera votre formation.
Rina Fennech
Experte Intelligence Collective & RSE · Nice et PACA
Diplômée de l'ESCP Europe (Master Grande École, spécialisation Finance) et titulaire d'un MBA en Systèmes d'Information appliqués à la Finance, Rina a passé plus de 15 ans en banques de premier rang (HSBC, BNP Paribas, Natixis, Société Générale), sur des sujets de risque de marché, de conformité réglementaire (EMIR, PRIIPs, BCBS 239) et de pilotage de projets transverses.
Formatrice depuis 2017 et fondatrice de Smart RSE, elle conçoit et anime des parcours sur mesure en Intelligence Collective, RSE et gouvernance ESG, finance de marché et réglementation bancaire, ainsi qu'en efficacité professionnelle (IA appliquée, gestion de projet, gestion du temps). Sa force : vulgariser des sujets techniques complexes et fédérer des publics variés — cadres bancaires, dirigeants, collectivités, salariés en reconversion — grâce à une pédagogie active ancrée dans la réalité terrain. Certifiée AMF, elle intervient en présentiel comme en distanciel, en français et en anglais.
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